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機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可實(shí)施辦法

時(shí)間 : 2012-08-22

機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可實(shí)施辦法

 

  第一條 為了對(duì)部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》及《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,制定本辦法。

  

  第二條 本辦法適用于將列入進(jìn)口自動(dòng)許可的機(jī)電產(chǎn)品(含相應(yīng)的舊機(jī)電產(chǎn)品,下同)進(jìn)口到中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的行為。

  

  第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可的管理工作,并會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》。

  

  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室(簡(jiǎn)稱為地方、部門機(jī)電辦),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可的管理工作。

  

  列入《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品分為商務(wù)部辦理的機(jī)電產(chǎn)品和地方、部門機(jī)電辦辦理的機(jī)電產(chǎn)品。

  

  第四條 一般貿(mào)易(包括外商投資企業(yè)進(jìn)口內(nèi)銷料件)、易貨貿(mào)易、租賃、援助與贈(zèng)送、捐贈(zèng)等方式進(jìn)口,以及我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購(gòu)置需調(diào)回自用的屬于進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品均需申請(qǐng)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口自動(dòng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口自動(dòng)許可證》)。

  

  第五條 進(jìn)口屬于進(jìn)口自動(dòng)許可的機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口單位在辦理海關(guān)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》。

  

  凡申請(qǐng)進(jìn)口法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之前進(jìn)行招標(biāo)。

  

  第六條 進(jìn)口單位申請(qǐng)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

  

  (一)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1);(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(三)進(jìn)口訂貨合同;(四)如屬于下列情況的,還應(yīng)提供以下材料:

  

  1、進(jìn)口國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)提供《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》;2、投資項(xiàng)目下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)提供項(xiàng)目投資主管機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件(復(fù)印件);3、進(jìn)口實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提供授權(quán)經(jīng)營(yíng)的證明材料;4、實(shí)行生產(chǎn)許可管理的機(jī)電產(chǎn)品,企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口相關(guān)的零件、部件用于生產(chǎn)的,應(yīng)提供生產(chǎn)許可證明材料(復(fù)印件);5、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)提供國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口產(chǎn)品的預(yù)檢驗(yàn)報(bào)告;6、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造,下同)的,應(yīng)提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料;7、進(jìn)口采用國(guó)際招標(biāo)方式采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提供國(guó)際招標(biāo)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果通知》。

  

  (五)商務(wù)部規(guī)定的其他需要提交的材料。

  

  進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  

  第七條 進(jìn)口《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)符合下列法律、行政法規(guī)的規(guī)定:

  

  (一)符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(二)符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;(三)符合《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等大氣環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;(四)符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定;(五)進(jìn)口煙草加工機(jī)械應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定;(六)進(jìn)口計(jì)量器具應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;(七)進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;(八)進(jìn)口衛(wèi)星電視接收設(shè)備應(yīng)符合《衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定;(九)進(jìn)口電子游戲機(jī)產(chǎn)品應(yīng)符合《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;(十)進(jìn)口音頻視頻復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;(十一)符合我國(guó)參加的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定;(十二)其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

  

  第八條 機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》的申請(qǐng)程序如下:

  

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口列入《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或地方、部門機(jī)電辦申請(qǐng)辦理進(jìn)口自動(dòng)許可手續(xù)。

  

 ?。ǘ┥暾?qǐng)可通過(guò)書面形式或網(wǎng)上申請(qǐng)方式提交。

  

  1、書面申請(qǐng)程序:申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站(www. chinabidding.com)下載(可復(fù)印)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》,與其他相關(guān)書面材料一并提交到相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)。

  

  2、網(wǎng)上申請(qǐng)程序:申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站(www.chinabidding.com),進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng),按要求如實(shí)在線填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》并提交相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)。

  

  第九條 機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》的簽發(fā)程序如下:

  

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口屬于地方、部門機(jī)電辦辦理的機(jī)電產(chǎn)品,地方或者部門機(jī)電辦自收到內(nèi)容正確、形式完備的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》;在特殊情況下,最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。

  

 ?。ǘ┻M(jìn)口屬于商務(wù)部辦理的機(jī)電產(chǎn)品,地方、部門機(jī)電辦收到齊備的申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)后的電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部在收到相應(yīng)數(shù)據(jù)后,應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》;在特殊情況下,最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。

  

  第十條 申請(qǐng)進(jìn)口單位所提交的材料不實(shí)的,商務(wù)部及地方、部門機(jī)電辦可不予簽發(fā)機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》。

  

  第十一條 進(jìn)口單位憑加蓋進(jìn)口自動(dòng)許可證專用章的《進(jìn)口自動(dòng)許可證》向銀行辦理售付匯手續(xù),向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

  

  進(jìn)口列入《進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品的,進(jìn)口單位須持《進(jìn)口自動(dòng)許可證》和《入境貨物通關(guān)單》(在備注欄標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣)按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

  

  第十二條 機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口自動(dòng)許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。

  

  “一批一證”是指同一份《進(jìn)口自動(dòng)許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。

  

  “非一批一證”是指同一份《進(jìn)口自動(dòng)許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用,但累計(jì)使用不得超過(guò)6次。海關(guān)在《進(jìn)口自動(dòng)許可證》原件“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后,海關(guān)留存復(fù)印件,最后一次使用后,海關(guān)留存正本。

  

  第十三條 商務(wù)部根據(jù)海關(guān)留存的《進(jìn)口自動(dòng)許可證》使用紀(jì)錄,對(duì)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  

  第十四條 《進(jìn)口自動(dòng)許可證》在公歷年內(nèi)有效,有效期為6個(gè)月。實(shí)際用匯額低于或不超過(guò)原定用匯額10%的,不需變更《進(jìn)口自動(dòng)許可證》。

  

  在有效期內(nèi),需要變更《進(jìn)口自動(dòng)許可證》中有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口自動(dòng)許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù)。對(duì)交貨期較長(zhǎng)的產(chǎn)品,在有效期內(nèi)需要延期的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口自動(dòng)許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

  

  第十五條 《進(jìn)口自動(dòng)許可證》如有遺失,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)收到掛失報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)后決定是否補(bǔ)發(fā)。

  

  第十六條 進(jìn)口單位已申領(lǐng)的《進(jìn)口自動(dòng)許可證》,如未使用或確定不需要使用時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。

  

  第十七條 有下列進(jìn)口屬于進(jìn)口自動(dòng)許可的機(jī)電產(chǎn)品情形之一的,適用本辦法:

  

 ?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)進(jìn)口用于國(guó)內(nèi)銷售或加工后國(guó)內(nèi)銷售的;外商投資企業(yè)在外商投資數(shù)額之外以自有資金進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品以及進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的;外商投資企業(yè)在投資額內(nèi)進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)使用,未到海關(guān)監(jiān)管年限,企業(yè)要求提前解除監(jiān)管并在境內(nèi)自用或轉(zhuǎn)內(nèi)銷的,參照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)辦理相關(guān)手續(xù);(二)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的作價(jià)設(shè)備及加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷、內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的;加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi),原設(shè)備使用單位申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管或監(jiān)管期已滿但設(shè)備不再由原單位使用的;(三)從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入(境內(nèi))區(qū)外的;(四)租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的;(五)無(wú)償援助、捐贈(zèng)或經(jīng)濟(jì)往來(lái)贈(zèng)送等方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的;(六)其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

  

  第十八條 有下列進(jìn)口屬于進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品情形之一的,不適用本辦法:

  

 ?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品的;(二)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的;加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的;(三)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的;從(境內(nèi))區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所,供區(qū)內(nèi)(場(chǎng)所內(nèi))企業(yè)使用和供區(qū)內(nèi)(場(chǎng)所內(nèi))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)出區(qū)外(場(chǎng)所外)的;(四)由海關(guān)監(jiān)管,暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口或暫時(shí)出口后復(fù)進(jìn)口的;(五)進(jìn)口貨樣和廣告品、實(shí)驗(yàn)品,每批次價(jià)值不超過(guò)5000元人民幣的;(六)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

  

  第十九條 本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

  

  第二十條 本細(xì)則自二○○八年五月一日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》(外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署2001年第25號(hào)令)同時(shí)廢止。