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招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法(國家發(fā)改委第3號令)

時間 : 2012-08-22

招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法(國家發(fā)改委第3號令)

第一條 為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布活動。 

第三條 國家發(fā)展計(jì)劃委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán),按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公 告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介(以下簡稱指定媒介),并對招標(biāo)公告發(fā)布活動進(jìn)行監(jiān)督。指定媒介的名單由國家發(fā)展計(jì)劃委員會另行公告。 

第四條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布。招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

第五條 指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用,但發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外。

第六條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。 

第七條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或法人證書)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件。 

第八條 在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一,且字體不小于六號字。 

第九條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。 指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時,應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。 

第十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

第十一條 指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。指定媒介應(yīng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在前款規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布。

第十二條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整:

(一) 字跡潦草、模糊,無法辨認(rèn)的; 

(二) 載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定的;

(三) 沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的; 

(四) 在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。 

第十三條 指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致,并造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,重新發(fā)布。 

第十四條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道,及時向訂戶或用戶傳遞。 

第十五條 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的,應(yīng)及時公告并向國家發(fā)展計(jì)劃委員會備案。

第十六條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由國家發(fā)展計(jì)劃委員會和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰:

(一) 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;

(二) 不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的; 

(三) 招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時間和辦法的規(guī)定明顯不合理的; 

(四) 招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的; 

(五) 提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的,或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的;

(六) 在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。

第十七條 指定媒介有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消指定:

(一) 違法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的;

(二) 無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的;

(三) 不向網(wǎng)絡(luò)抄送招標(biāo)公告的;

(四) 無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時間的;

(五) 名稱、住所發(fā)生變更后,沒有及時公告并備案的;

(六) 其他違法行為。

第十八條 任何單位和個人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動,限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定處罰。

第十九條 任何單位或個人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向國家發(fā)展計(jì)劃委員會投訴或舉報(bào)。

第二十條 各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告,可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門指定的媒介發(fā)布。

第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目,貸款方、資金提供方對招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第二十二條 本辦法自二000年七月一日起執(zhí)行。