寧波市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評標(biāo)實(shí)施辦法
時(shí)間 : 2012-08-22
寧波市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)
評標(biāo)實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動中的評標(biāo)行為，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 進(jìn)入市公共資源交易平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)適用本辦法。國家法律法規(guī)對評標(biāo)活動另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。
第三條 評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在市公共資源交易平臺進(jìn)行，并接受有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))的監(jiān)督。
有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))和市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
第四條 評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
第二章 評標(biāo)委員會
第五條 評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二；實(shí)行工程量清單招標(biāo)的，經(jīng)濟(jì)方面的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)不少于2名。
第六條 評標(biāo)委員會中的招標(biāo)人委派代表，應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)專家相應(yīng)資格條件。對于建設(shè)資金全部由政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人一般不再派代表參加評標(biāo)委員會。如招標(biāo)人確需派代表參加評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(機(jī)構(gòu))同意。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)前將受委派代表的相應(yīng)資格條件資料報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門(機(jī)構(gòu))。
第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案的《評標(biāo)專家選聘表》從市政府建立的綜合性評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘評標(biāo)專家。市綜合性評標(biāo)專家?guī)熘袩o此類專家或?qū)＜胰藬?shù)不足而無法滿足項(xiàng)目評標(biāo)要求的，由招標(biāo)人提出申請，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))核準(zhǔn)，按照招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要，在省級及以上政府有關(guān)部門建立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘。
對評標(biāo)專家有特殊要求的項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人按擬選聘評標(biāo)專家人數(shù)的3倍提出候選專家的名單，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))核準(zhǔn)，在推薦的選候?qū)＜颐麊沃须S機(jī)選聘或直接指定。
第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《寧波市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的程序和辦法，在市公共資源交易中心統(tǒng)一辦理評標(biāo)專家的隨機(jī)選聘。招標(biāo)人可以委托市公共資源交易中心按照招標(biāo)人的要求隨機(jī)選聘評標(biāo)專家。
第九條 評標(biāo)專家抽取和通知，應(yīng)當(dāng)通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取和自動語音通知系統(tǒng)進(jìn)行。相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督評標(biāo)專家的選聘情況。市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門（單位）加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)斓墓芾砗褪褂?，做好評標(biāo)專家的保密工作。
第十條 評標(biāo)委員會可以在評審工作開始前確定1名負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)以下工作：
（一）組織研究招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（二）核對招標(biāo)人提供的全部評標(biāo)資料，包括經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案的招標(biāo)文件（評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法）、補(bǔ)充文件、答疑文件、全部投標(biāo)文件等；
（三）合理安排評標(biāo)委員會成員的分工；
（四）匯總需要向投標(biāo)人詢標(biāo)的題目和內(nèi)容，組織詢標(biāo)；
（五）對出現(xiàn)較大爭議的事項(xiàng)進(jìn)行書面記錄；
（六）回收評標(biāo)資料并查驗(yàn)完整性及有效性；
（七）組織編寫評標(biāo)報(bào)告。
第十一條 評標(biāo)委員會成員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：
（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。
（二）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的工作人員。
（三）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系；從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足3年；從投標(biāo)人單位退休不足5年；投標(biāo)人單位的股東等。
（四）曾因招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為受過行政處罰或者刑事處罰的。
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更換。
第十二條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)出席評標(biāo)會議，主動出示本人有效身份證件，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)其身份并簽到。
第十三條 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)簽署《評標(biāo)專家聲明書》，聲明本人沒有依法應(yīng)當(dāng)回避的情形，遵守有關(guān)評標(biāo)管理規(guī)定以及評標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正地進(jìn)行評標(biāo)。
第十四條 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）獨(dú)立進(jìn)行評審，不得對其他評委的評審意見施加影響。
（二）不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)地點(diǎn)評審。
（三）不得無故中途退出評標(biāo)。
（四）不得復(fù)印、帶走與評標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料。
第三章 評標(biāo)方法與評標(biāo)要求
第十五條 評標(biāo)可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評分法等法律法規(guī)允許的方法。
經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法是評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的量化因素及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)，按照由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。
綜合評分法是評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，計(jì)算出總分，并按照總分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。
第十六條 具有通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)，且對技術(shù)或設(shè)計(jì)文件沒有特殊要求的一般工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用施工技術(shù)方案合格制和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法（或合理低價(jià)法）評標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜、施工難度較大的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以采用綜合評分法評標(biāo)。
第十七條 采用綜合評分法，且技術(shù)標(biāo)評審采用評分制的，招標(biāo)人不能任意提高技術(shù)標(biāo)部分的比重，技術(shù)標(biāo)部分的比重應(yīng)當(dāng)控制在40%以下，商務(wù)標(biāo)部分的比重應(yīng)當(dāng)控制在60%以上，其中：技術(shù)標(biāo)扣分分值應(yīng)小于商務(wù)標(biāo)扣分分值，一般不大于5分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)辦法中要求評標(biāo)委員會成員就技術(shù)標(biāo)中每項(xiàng)扣分寫出扣分理由。
投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)提倡實(shí)行暗標(biāo)評審。
第十八條 招標(biāo)人進(jìn)行資格后審，并采用綜合評分法評標(biāo)的，招標(biāo)文件可以規(guī)定：當(dāng)合格投標(biāo)人過多時(shí)，首先按照投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)分值排序，對不少于5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查和詳細(xì)評審（少于招標(biāo)文件規(guī)定限額的，應(yīng)當(dāng)將全部招標(biāo)文件進(jìn)入評審范圍）。當(dāng)初步審查通過的投標(biāo)人少于限額時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按其他投標(biāo)人商務(wù)報(bào)價(jià)分值排名依次遞補(bǔ)。
第十九條 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，投標(biāo)文件的重大偏差或其他應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形應(yīng)在招標(biāo)文件中單獨(dú)列章并明確表述。
評標(biāo)委員會不得以招標(biāo)文件未載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù)。評標(biāo)委員會不得以招標(biāo)文件未載明的應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形作為廢標(biāo)依據(jù)。
第四章 評標(biāo)程序
第二十條 評標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行：
（一） 評標(biāo)委員會成員簽到；
（二） 集中保管評標(biāo)委員會成員及相關(guān)人員的通訊工具；
（三） 評標(biāo)委員會推選1名負(fù)責(zé)人；
（四） 評標(biāo)委員會進(jìn)行初步評審；
（五） 評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審；
（六） 必要時(shí)對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；
（七） 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人；
（八） 評標(biāo)委員會解散，發(fā)還通訊工具。
第二十一條 實(shí)行工程量清單招標(biāo)的大型工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在評標(biāo)前自行或者組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清標(biāo)，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，但不得對投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)、打分等評審性工作。清標(biāo)人員有本辦法第十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十二條 評標(biāo)委員會評標(biāo)時(shí)，應(yīng)先對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的投標(biāo)偏差；再對經(jīng)初步評審合格后的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)部分作詳細(xì)評審、比較。
技術(shù)標(biāo)實(shí)行暗標(biāo)評審的，一般先評技術(shù)標(biāo)，后評商務(wù)標(biāo)。
第二十三條 技術(shù)標(biāo)評審，一般按下列步驟進(jìn)行：
（一）技術(shù)標(biāo)的符合性評審；
（二）施工組織、質(zhì)量保證、施工方案等評審；
（三）按照評標(biāo)方法打分或作出是否合格的評審意見。
第二十四條 商務(wù)標(biāo)評審，一般按下列步驟進(jìn)行：
（一）對投標(biāo)價(jià)格及其各組成要素的合理性和符合性進(jìn)行逐項(xiàng)評審；
（二）匯總需要投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的問題，以書面形式通知投標(biāo)人；
（三）按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，計(jì)算得分或給出評標(biāo)結(jié)論。
第二十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式對評標(biāo)委員會提出的問題作出澄清、說明或者補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
評標(biāo)委員會對投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容進(jìn)行評審，并依法判定是否低于其個(gè)別成本或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。
第二十六條 對于可能低于成本的投標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)審查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)，是否符合招標(biāo)文件要求，并對工程內(nèi)容、施工組織方法和技術(shù)措施、綜合單價(jià)和各單項(xiàng)費(fèi)用的組成、主要材料的規(guī)格型號價(jià)格和有關(guān)證明材料等方面的完整性和合理性進(jìn)行詳細(xì)評審。
第二十七條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)按照浙江省現(xiàn)行的工程造價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)則、寧波市關(guān)于工程造價(jià)的補(bǔ)充規(guī)定和工程造價(jià)信息等進(jìn)行編制，在評標(biāo)時(shí)作為參考。
招標(biāo)人不具備編制標(biāo)底能力的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)委托有造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。
第二十八條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目投資概算作為投標(biāo)控制價(jià)，超出投標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)。但批準(zhǔn)的投資概算必須具體明確且投資概算的價(jià)格范圍須與招標(biāo)內(nèi)容相對應(yīng)并應(yīng)使用相同的計(jì)價(jià)體系，以保證具有可比性。
第二十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理：
（一）無單位蓋章并無法定代表人（或其授權(quán)的代理人）簽字或蓋章的；
（二）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；
（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（七）投標(biāo)人不按照評標(biāo)委員會的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；
（八）最低投標(biāo)報(bào)價(jià)低于通過符合性評審的次低投標(biāo)報(bào)價(jià)的92%，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本，且提供的相關(guān)材料無法證明報(bào)價(jià)不低于其成本，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定其報(bào)價(jià)確低于其成本的；
（九）投標(biāo)人資格不符合招標(biāo)文件要求，或者與資格預(yù)審結(jié)果相比資格、業(yè)績有降低的；
（十）未能對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)的；
（十一）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，投標(biāo)人有明顯的弄虛作假、以他人名義投標(biāo)和串通投標(biāo)等嫌疑，且投標(biāo)人不能作出合理解釋的。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被廢標(biāo)人，并告知被廢標(biāo)的原因。
第三十條 評標(biāo)委員會在評審過程中按規(guī)定否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，如評標(biāo)委員會認(rèn)為有效投標(biāo)仍然具有競爭性的，可對有效投標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行評審；如認(rèn)為所有投標(biāo)都明顯缺乏競爭性的，應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，并書面闡述否決的判定依據(jù)和理由。
所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第三十一條 評標(biāo)委員會對于評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并作出書面記錄。
第三十二條 在技術(shù)標(biāo)評審過程中，評標(biāo)委員會個(gè)別成員的單項(xiàng)評分與其余評標(biāo)委員會成員的相應(yīng)單項(xiàng)評分相差異?；蛴兄卮笠庖姺制鐣r(shí)，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提醒其進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評標(biāo)委員會成員仍堅(jiān)持其意見的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明，并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條 采用綜合評分法評標(biāo)的，評標(biāo)委員會成員為7人（含）以上時(shí)，評標(biāo)辦法中應(yīng)規(guī)定：對技術(shù)標(biāo)評分分值采用去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均數(shù)為最后得分。
第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、評標(biāo)方法和投標(biāo)人數(shù)量等，確定合理的評標(biāo)時(shí)間。
第三十五條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)對本人的評審意見作出書面說明，對本人評審意見的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并簽字確認(rèn)。
評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)由超過半數(shù)以上評標(biāo)委員會成員認(rèn)可。
第三十六條 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)編寫并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。
第三十七條 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
預(yù)中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在市公共資源交易中心網(wǎng)上公示3個(gè)工作日。
第三十八條 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)專家支付勞務(wù)費(fèi)（大市外專家按實(shí)支付往返交通費(fèi)），勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為每人每半天200-500元（省外特邀專家除外）。除此之外，評標(biāo)專家不得接受該項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)單位和個(gè)人的任何財(cái)物。
第三十九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
第四十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照收到的評標(biāo)委員會評標(biāo)報(bào)告在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得擅自更換中標(biāo)人，不得向中標(biāo)人提出招標(biāo)文件規(guī)定以外的要求。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果在市公共資源交易中心網(wǎng)上公示。
第四十一條 投標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)結(jié)果顯失公正的或評標(biāo)過程中有違法違規(guī)行為，可以按規(guī)定向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，也可以按規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
必要時(shí)，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意，招標(biāo)人可以組建新的評標(biāo)委員會組織復(fù)審。
第四十二條 招投標(biāo)雙方應(yīng)當(dāng)分別為對方在招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中涉及的商業(yè)秘密保密，未經(jīng)對方書面同意，不得披露或者提供給第三人，違反者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第四十三條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理，并于處理決定送達(dá)后5個(gè)工作日內(nèi)將違法行為及處理結(jié)果記入本市不良行為記錄系統(tǒng)，統(tǒng)一在市公共資源交易中心網(wǎng)站上公示。
第四十四條 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備（材料）采購等項(xiàng)目招標(biāo)和各縣（市）、區(qū)同類項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)活動，可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 法律法規(guī)對評標(biāo)活動另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
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